Restructuration de l'îlot Centre Commercial du Vert-Bois

La Ville de Saint-Dizier a engagé au début des années 2000 un Projet de Renouvellement Urbain (PRU) sur le quartier du Vert-Bois. Les transformations profondes opérées ont abouti à une réelle requalification de l'espace public, une rénovation du parc de logements et une amélioration générale du cadre de vie de ce secteur. Le centre commercial, situé au cœur du Vert-Bois, demeure un des derniers espaces du quartier à requalifier. Cet équipement souffre depuis plusieurs années d'une dégradation importante ; il est aujourd'hui fragilisé du fait d'un fort taux de vacance corrélé à une offre commerciale peu attractive. La nécessité d'une intervention de requalification, sans laquelle la menace de dévaluation du projet mené depuis de nombreuses années est réelle, est confirmée par l'ensemble des études menées dans le cadre du PRU.

Le traitement du centre commercial a été abordé dans le cadre du Grand Projet de Ville et de la convention initiale ANRU. En 2002, la Ville de Saint-Dizier avait initié un partenariat avec l'EPARECA afin de mener les études de faisabilité d'une restructuration. Les partenaires du PRU ont cependant fait le choix de ne pas intervenir dans un premier temps sur le centre commercial ; l'urgence des interventions à mener sur le logement et sur les espaces publics a favorisé une stratégie de reconquête du quartier d'Ouest en Est.

La mutation du logement est à présent engagée, les espaces publics et le cadre de vie ont été largement renouvelés, la question du devenir du centre commercial, second pilier de la stratégie initiale, s'impose comme nouvelle priorité d'action pour la collectivité. La Ville de Saint-Dizier en partenariat avec la Caisse des Dépôts et Consignations a réalisé en 2012 une étude pour définir la stratégie de services et de commerces de proximité pour le Vert-Bois. Cette étude, menée par l'atelier d'urbanisme commercial INTENCITE, a fortement mis l'accent sur la fragilité du secteur du centre commercial du Vert-Bois.

Le centre commercial actuel s'étale dans la partie « haute » du quartier. Édifié au début des années 60, il a été calibré en vue de constituer une polarité commerciale de premier plan à l'échelle de la ville et avait vocation à remplacer la zone commerciale du centre-ville. Bâti sur une partie du quartier située à la convergence de différents secteurs résidentiels, le centre commercial, très attractif jusque dans les années 1980, souffre depuis plusieurs années d'une dégradation importante de ses locaux et d'un repli sur lui-même. La mutation du quartier et de ses abords concentre aujourd'hui la focale négative sur le centre commercial qui cristallise désormais en un seul lieu les difficultés visibles et invisibles de l'ensemble du quartier.

L'étude de sûreté et de sécurité publique a également ciblé le centre commercial comme un point noir en matière de sécurité publique. Il est devenu l'épicentre d'une zone dans laquelle est enregistrée la majorité des délits commis dans le quartier, notamment les vols avec violence.

L'îlot du centre commercial : lieu de cristallisation de l'image négative du Vert-Bois

Les grandes actions du PRU sont visibles et reconnues mais une part de cet effort est déjà oubliée, relativisant ainsi les acquis même du changement. L'absence d'intervention sur ce site, corrélée aux problèmes de sécurité et au départ de la moyenne surface alimentaire, renforce l'impression d'inachèvement, voire l'incompréhension des objectifs du PRU. Il est donc nécessaire de s'attaquer au point noir que constitue aujourd'hui le centre commercial du Vert-Bois, au regard de son image négative et des difficultés qu'il concentre, et ce malgré les difficultés juridiques que cela implique (copropriété). Le marché forain s'avère être un vrai lieu de brassage des populations bragardes, et son maintien sur le quartier doit être fermement défendu. Le renouvellement urbain de ce secteur, fréquenté par d'autres populations que celles vivant au Vert-Bois, devrait ainsi fortement contribuer à révéler et symboliser la transformation du quartier.

Le projet prévoit le redéploiement d'une nouvelle offre commerciale de proximité reconstituée le long du boulevard Salvador Allende, en lieu et place d'une partie du centre commercial actuel. Elle sera située au Nord de la coulée verte (secteur de la Buse) et constituera ainsi une continuité avec cet espace de convivialité. L'offre commerciale sera réévaluée en fonction du potentiel commercial réel et sera complémentaire de l'offre périphérique de centres commerciaux et de la moyenne surface située avenue Pisani. Le marché non sédentaire, attractif à l'échelle d'un territoire plus vaste que le quartier du Vert-Bois, est conservé sur site.